Iniciativa de reformas a la Ley del IEPS

Dentro del plazo constitucional, el Ejecutivo Federal, a través del Secretario de Hacienda y Crédito Público, entregó el Paquete Económico 2016, el cual incluye el ''Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta, de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, del Código Fiscal de la Federación y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria''. En un contexto de precios bajos del petróleo y de un panorama complejo y volátil de los mercados financieros internacionales, el Gobierno plantea refrendar su compromiso con finanzas públicas sanas mediante cambios fundamentales en materia de responsabilidad hacendaria y la administración de riesgos ante los mencionados choques externos. Uno de estos cambios es adelantar la liberalización de los precios de los combustibles planteada por la Reforma Energética para 2018, lo cual hace necesaria una reforma importante en la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (LIEPS), en virtud de que es un gravamen directamente asociado a los combustibles. Otros motivos para las propuestas modificatorias a las disposiciones contenidas en la LIEPS son la incorporación en su cuerpo legal de algunas disposiciones relativas a los combustibles fósiles, el logro de la neutralidad fiscal en las exportaciones de alimentos no básicos con alta densidad calórica y el establecimiento de algunas obligaciones formales en materia del impuesto especial sobre producción y servicios (IEPS) para los contribuyentes del Régimen de Incorporación Fiscal (RIF). Es propósito de este artículo presentar el panorama general de las principales reformas que el Ejecutivo Federal propone para la LIEPS, reservando los comentarios específicos y puntuales para la fecha en que dichas reformas hayan sido aprobadas por el Congreso de la Unión. Los comentarios a las reformas propuestas a la LIEPS se presentan en el mismo orden en que aparecen en la Exposición de Motivos del Decreto.

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