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Los estÃmulos fiscales al fomento de la innovación tecnológica como instrumentos jurÃdicos para el desarrollo
La innovación tecnológica (entendida ésta como investigación, desarrollo y transferencia tecnológicos) y el desarrollo del capital humano, constituyen en este momento uno de los principales ejes de desarrollo a plantearse en Latinoamérica y especialmente en México. El paradigma de crecimiento económico nacional debe alejarse, decididamente, de la explotación de los recursos naturales y de la mano de obra barata y poco calificada (como ocurrió con el modelo basado en la maquila, durante la década de los noventa), para comprometerse con el desarrollo del capital humano y la economÃa basada en el conocimiento y el desarrollo tecnológico. Como siempre en el éxito de una nueva propuesta de desarrollo económico, resulta imprescindible la participación del Estado, como regulador de los entes participantes del mercado –incluidos los marginados del juego económico–. De esta manera, el gobierno dispone de una serie de instrumentos que le permiten fomentar dicho crecimiento, potenciando el acceso al desarrollo de todos sus habitantes, en incremento del bienestar social. En el caso concreto, los instrumentos de que dispone el Estado para estimular el desarrollo enfocado en el capital humano y la innovación tecnológica, con el objeto de trascender el orden clásico ya aducido, son de variada Ãndole. AsÃ, podemos enumerar, desde la regulación directa a través del otorgamiento de permisos y licencias, o bien, la limitación o prohibición de ciertas actividades; hasta la inclusión de incentivos, estÃmulos e instrumentos de carácter fiscal que permitan guiar la elección de las empresas hacia inversiones socialmente más favorecedoras. En este artÃculo, se aborda el estado actual de los estÃmulos fiscales que el Estado Mexicano ha adoptado en vÃas de la recepción de las tendencias económicas basadas en la innovación tecnológica y el fortalecimiento al capital humano. De la misma forma, se analiza la potencial incidencia de los mismos en el desarrollo de la población, no sólo desde la perspectiva recaudatoria sino desde la de la vigencia de los derechos humanos.
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